Le décret réformant la VEFA est paru au JO du 29 septembre 2010. Il modifie notamment le régime de la garantie intrinsèque. Les opérations devront être financées à 75% au moins par des fonds propres, la pré-commercialisation ou des crédits bancaires "certains et irrévocables" - mais si les fonds propres représentent 30% du coût d'opération, le taux exigé n'est que de 60%. De plus, le vendeur devra faire établir des attestations de réalisation des travaux.

L'un des enjeux est de construire des logements diversifiés, du type "logements dans un parc". Les treize hectares de la pépinière, essentiellement au nord du boulevard Ballanger vers Sevran et Aulnay, constituent une des dernières opportunités foncières d'une commune au développement récent, qui jouxte l'aéroport Charles-de-Gaulle, et encadre dans son PLU le développement du parc des Expositions. L'aménagement de la pépinière donnera l'occasion de créer une entrée de ville, et d'accompagner la requalification du boulevard, important axe est-ouest. Le nouveau quartier sera "faiblement émissif en gaz à effet de serre". La ville devrait désigner en octobre un urbaniste pour de nouvelles études préalables à la création d'une ZAC.